澳门新葡亰496违反了国际社会关于政治解决叙利亚危机的基本共识,俄罗斯和伊朗在叙利亚有大量军事存在

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摘要:
连日来,叙利亚发生疑似“化学武器袭击”引发的战事疑云密布。“化武袭击”是真是假?美国为何不断威胁动武?叙利亚局势何去何从?当地时间2018年4月8日,叙利亚东古塔地区杜马镇,疑似遭到毒气攻击的儿童接受治疗。新华社大马士革4月12日电,连日来,叙利亚发生疑似“化学武器袭击”引发的战事疑云密布。美国谋划与英国和法国针对叙利亚发动军事打击似乎箭在弦上,叙政府断然否认相关指责,周边国家以及俄罗斯更是密切关注事态的进展。“化武袭击”是真是假?美国为何不断威胁动武?叙利亚局势何去何从?“化武袭击”难下定论本月7日有消息称,在叙利亚首都大马士革东郊东古塔地区的杜马发生疑似“化学武器袭击”。一段显示平民受到疑似“化武袭击”后出现窒息、口吐白沫等症状的视频开始在网络上流传。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃12日说,俄罗斯军医和防化专家在杜马未发现有使用化学武器的迹象,也没有发现任何遭受化武袭击的伤者。俄军总参谋部作战总局第一副局长波兹尼希尔11日表示,一些常在反政府武装组织内活动、头戴白盔的所谓“救援队”在杜马导演了一场“化武袭击”并炮制了所谓的视频证据。俄方邀请相关国际组织代表到事发现场调查,将为此提供所有便利。据报道,禁止化学武器组织的调查团将于14日起在叙利亚展开调查。联合国安理会10日就美国和俄罗斯分别起草的3份涉及叙化武袭击调查机制的决议草案进行表决,但草案均未获通过。这次疑似化武袭击尚未形成各方接受的调查结论,但美法等国以叙政府有化武袭击“前科”为由坚持做有罪推定,同时对宣称掌握的“证据”语焉不详。叙政治分析人士马希尔·伊赫桑认为,“化武袭击”事件尚难下定论。一方面,叙政府军即将全面收复杜马,反政府武装处于劣势,此时使用并非不可替代、极易引发争议的化学武器“不合逻辑”。另一方面,叙政府指认反政府武装拥有化学武器,因此不能排除武装分子在撤离前销毁证据并嫁祸政府的可能。“一些国家不等调查结果出炉就急于下结论,说明对真相并不关心,背后政治意图明显。”马希尔说。军事威胁耐人寻味叙利亚分析人士认为,美国威胁采取军事行动表面上是要惩罚“化武袭击”肇事者,实际上还受到国内政治和对外战略因素驱动。首先,美国从战略上从未放弃推翻叙现政权。叙利亚危机爆发以来,美国通过扶持代理人,即叙反对派武装,以期达成推翻叙总统巴沙尔的战略目标。随着战事推进,反对派武装实力不断减弱,直接军事干预便成为美国选项。其次,俄罗斯和伊朗在叙利亚有大量军事存在,对叙动武将在一定程度上破坏俄伊的战略布局,这符合美国在中东地区的战略利益。再次,川普身陷“通俄门”调查等困局,外交倾向使用强硬手段,可能需要一场对外军事行动转移国内政治压力。和平曙光面临挑战近期,叙利亚政府军和东古塔地区的反政府武装达成协议,武装人员撤至叙北部,不愿撤离者可参与政治和解,叙利亚和平曙光初现。去年4月,美国为回应所谓“化武袭击”,曾向叙境内一军用机场发射59枚巡航导弹。相比这一“外科手术”式袭击,如果再次有军事打击行动,那目前很难预料叙利亚政府军的设施、人员和装备将蒙受何种损失,但军事打击势必对其军事行动推进造成影响,实力日渐衰弱的反政府武装将从中获益,而且也容易给极端组织“伊斯兰国”残余势力提供渗透机会。此外,俄罗斯在叙利亚有空军和海军基地,还部署着大量军事驻点,美国军事打击使驻叙俄军面临威胁,一旦“误伤”易引发军事冲突。俄罗斯此前警告说,如果美国空袭叙利亚,俄方将以“报复举措”回应危及俄军事人员生命安全的导弹和发射源头。叙利亚危机已进入第八个年头,持续冲突让叙利亚民众深受苦难,政治解决叙利亚问题成为唯一出路。使用武力或威胁使用武力无疑将加剧冲突,阻碍对话谈判势头,给政治解决叙利亚危机增添变数。

快讯:普京批准派遣大量俄军入叙打击车臣武装分子
车臣共和国总统25日证实,24日经俄总统普京批准,车臣已经派出特种部队进入叙利亚,协助巴沙尔的政府军猎杀在叙境内作战的车臣反对派武装以及伊斯兰极端分子和基地武装分子,以免这些反对派武装日后回流到俄罗斯,以保证2014年索契冬奥会的安全。
俄罗斯特种兵
据外电报道,叙利亚政府24日称,叙利亚反对派近期对两个存放化学武器的地点发动了攻击。报道称,交火过程中共有4人死亡,28人受伤。
据当地媒体援引该国外交部消息称,这轮袭击发生在12月21日。这两处仓库内的化学武器正在整理之中,本是要交给国际社会予以销毁。
消息表示,“12月21日,武装恐怖团伙向叙利亚中部地区的一个仓库发起了袭击……但是政府军经过全力回击,最终击退了武装分子。”
报道称,这则消息中并未指明位于叙利亚中部化武仓库的具体地点。
消息还指出,叙利亚反对派“努斯拉阵线”和萨拉菲斯特(Salafist Jaysh
al-Islam)的成员对另外一处化武仓库发动了攻击。武装分子还使用了一辆装甲车,不过政府军依然将其击败。
消息称,交火过程中共有4人死亡,28人受伤。目前,“攻击企图仍未停止”。
另外,该消息还谴责称,叙反对派将化武存放地的信息泄露出来,“并鼓励恐怖分子发动袭击”。
叙利亚总统巴沙尔·阿萨德23日也表示,叙利亚正面临伊斯兰极端分子的攻击威胁,并指责西方“表里不一,对于叙利亚冲突的现实和本质毫无理解,只是出于自身利益而进行干涉”。
美国国务院22日发表声明,呼吁地区国家停止对叙反对派阵营的“胜利阵线”和“伊拉克和沙姆伊斯兰国”等与“基地”组织有关的武装派别的人员支持和资金援助,并称“伊拉克和沙姆伊斯兰国”已经成为伊拉克和美国的敌人,威胁整个中东地区安全。声明还呼吁有关国家不要再将外国武装分子送入叙利亚。
2013年12月16日
联合国安理会纽约当地时间12月16日就包括叙利亚问题在内的中东局势举行会议,现场听取了联合国秘书长潘基文有关叙利亚化学武器问题真相调查小组早些时候提交的最终报告主要发现的通报。潘基文指出,有确凿证据显示,叙利亚冲突期间确实针对平民和军事目标使用了化学武器,相关肇事者必须被绳之以法;他同时呼吁国际社会进一步加强人道主义和外交努力,尽快化解以持续长达三年的叙利亚危机。
联合国安理会16日就联合国调查叙化学武器问题真相小组本月12日提交的最终报告举行闭门磋商。
当天,安理会就联合国调查叙化学武器问题真相小组提交的最终报告举行闭门磋商。丘尔金在磋商结束后对媒体说,最终报告说叙境内曾使用过化学武器。谁该对此负责至关重要。俄方就报告进行了政治及技术层面分析,认为”叙政府曾发动化武袭击”这一假设充满自相矛盾的地方,指责叙政府军8月21日在首都大马士革姑塔东区使用沙林也”没有说服力”,他认为此次袭击是反对派制造的挑衅行为。
俄罗斯常驻联合国代表丘尔金16日说,指责叙利亚政府军曾发动化学武器袭击的说法”充满自相矛盾之处”。
调查小组在12日提交的最终报告中指出,出于安全考虑,调查小组无法到所有可能发生化武袭击的现场调查。在报告提及的7处地点中,调查小组仅在大马士革姑塔东区和朱巴尔区现场调查。丘尔金说,所谓叙利亚政府卷入包括8月21日沙林毒气袭击的化武攻击”不具有说服力”。
这个调查小组由瑞典专家阿克·塞尔斯特伦领衔,两次到叙利亚就数起使用化武情况进行调查。调查小组9月16日就8月21日大马士革姑塔东区化武袭击发布报告,没有指出肇事方,但美国、英国和法国”解读”后认定叙利亚政府为肇事方,而叙利亚政府和俄罗斯指向叙反对派为肇事方。
显然,联合国有关叙利亚化武问题的报告,由于美国政府拒亮叙利亚政府军使用化武的证据,引发美俄两国在叙利亚问题上的再一次对抗,本来就充满变数的叙利亚化武问题,在美俄两国的高调对抗下,能否按照原有计划如期进行销毁?且看军威长风我如下分析:
叙利亚化武惨剧曾险些酿成中东地区大规模战争,在中俄两国的积极斡旋下使美国及西方国家做出妥协,但前提条件是叙利亚政府必须无条件交出其库存化武,以实现以化武换和平有关各方都能接受的结果。
在有关各方都不愿意看到战争爆发的情况下,俄罗斯竭尽全力为避免战争爆发功不可没,在满足美国及西方国家及有关国家条件后,终使联合国一致通过涉叙化武决议,使剑拔弩张的叙利亚局势暂时缓和下来,得于联合国涉叙化武核查小组到叙利亚开展工作。
联合国赴叙化武核查小组肩负的一项重要任务是,查证和落实叙化武具体库存数量地点和成分,同时还负责调查取证叙利亚政府军和反对派,到底谁首先使用了化武的重任。本来美俄两国在叙利亚对立双方,谁使用化武的问题上就存在分歧,联合国化武核查小组迟迟没有定论,使联合国的权威受到严重质疑,致使美俄双方在涉叙化武问题上微词颇多,甚至出现相互指责互不买账的趋势。
当初,在启动叙利亚化武核查程序的过程中,美俄两国所代表的对立双方,就开始对叙利亚化武危机的始作俑者存在严重分歧,只不过是美俄两国都在利用联合国这一国际组织,来寻找各自体面的台阶下,以防止因为叙化武危机影响到各自的全球战略,这就注定了联合国以销毁化武换叙和平的决议,本身就存在先天性的不足,具体到化武销毁的具体实施步骤时,注定要存在这样和那样的问题,使叙利亚化武销毁进程受到制约和影响。
现在的问题是,美国拒绝亮出叙利亚政府军使用化武的证据,俄罗斯对此提出质疑并断定是叙反政府武装,利用化武栽赃陷害叙利亚政府军,给美国及西方国家制造口实,便于美国主导的西方国家,对巴沙尔现政权和叙政府军实施军事打击,以解反政府武装燃眉之急,从而推翻巴沙尔现政权。但美国政府苦于找不到叙政府军使用化武的确切证据,无法向中俄两国和国际社会交代,是美国政府拒绝亮出叙政府军使用化武证据的根本原因。
总之,叙利亚身居中东战略要地,大国之间的利益博弈,使叙利亚内战变的更加复杂,到底谁首先使用了化武,成为美俄两国和利益集团插手叙利亚事务、讨价还价的重要砝码。危机四伏的叙利亚危机,使联合国涉叙化武核查小组难于深入开展工作,被强权绑架的联合国权威一再受到挑战,更难对叙化武做出公正的结论。没有俄罗斯的支持,如期销毁叙利亚化武进程前景堪忧。

背景材料:海外网4月7日电据NBC消息,美国向叙利亚境内一大型机场发射了约60枚战斧导弹,瞄准机库和飞机,以此作为叙利亚毒气袭击事件的回应。此前,针对本周二叙利亚疑似化学武器袭击事件,特朗普政府暗示可能很快对叙利亚发起军事行动,最快可能在美国当地时间周四晚上就采取行动。

众所周知,从2011年年初至今,叙利亚政府与叙利亚反对派之间持续存在冲突状态。叙利亚的反政府示威活动于2011年1月26日开始并于3月15日升级,随后反政府示威活动演变成了武装冲突。此次,美国向叙利亚政府军发动军事打击,在以下几个方面的国际法方面存在依据不足的情况:

第一,美国动武的原因——叙利亚毒气袭击事件的来龙去脉,证据材料等,美国均未向联合国以及国际社会公布,美国自说自话地认为毒气袭击是叙利亚政府军所为而发动袭击,故在基本的证据材料方面缺乏客观性。其实,从国际实践来看,通常采取国际调查的方法,即由客观中立的国际组织对叙利亚毒气袭击事件进行全面调查,得出令人信服结论以后再采取措施是比较合理的。

第二,违反了《联合国宪章》的规定。《联合国宪章》规定,在发生足以危及国际和平与安全的局势的时候,且在经过联合国安理会授权的前提下,才能动武。而美国单方面对主权国家动武,不仅违反了《联合国宪章》的基本规定,而且构成了对他国主权的侵犯,是严重的侵略行为。

第三,违反了国际社会关于政治解决叙利亚危机的基本共识。叙利亚危机说到底是政治问题,是阿拉伯世界各教派矛盾和冲突的体现;“伊斯兰国”组织不单纯是个极端主义武装力量,而是伊斯兰世界一股政治势力的代表。外部力量的军事介入难以解决叙利亚危机背后的政治冲突。逊尼派和什叶派国家对巴沙尔政权的态度截然对立,西方国家同俄罗斯则在巴沙尔去留问题上争执不下。在这样复杂的背景下,只能通过协商寻求各方能够接受的政治安排,从而使叙利亚各派之间实现新的政治平衡。这才是叙利亚危机的根本出路,这也正是中国政府的一贯立场。但美国反其道而行之,只会恶化局势,加剧各方矛盾,并造成人道主义灾难。